关于加强机关办公用房资源集约利用的指导意见.docxVIP

关于加强机关办公用房资源集约利用的指导意见

为深入贯彻落实党中央、国务院关于过紧日子的重要要求，全面提升机关办公用房资源配置效率和使用效益，推动节约型机关建设向纵深发展，现就加强机关办公用房资源集约利用提出以下具体措施：

一、强化统筹规划，构建集中统一管理体系

针对当前部分地区存在的办公用房多头管理、布局分散、资源错配等问题，需建立“统一规划、统一权属、统一配置、统一处置”的全周期管理机制。各级机关事务管理部门要牵头会同发展改革、财政、自然资源、住房城乡建设等部门，结合本地区国土空间规划、机构改革方案和部门职能调整需求，编制覆盖省、市、县三级的办公用房专项规划（2024-2030年）。规划编制需重点把握三个维度：一是空间布局优化，按照“集中办公、功能集成、交通便利”原则，在城市核心区、政务服务中心周边或轨道交通节点区域规划集中办公区，逐步将分散在老旧小区、商业楼宇中的机关办公点迁入，减少通勤成本和管理损耗；二是规模总量控制，以机构编制部门核定的人员编制数为基准，结合《党政机关办公用房建设标准》（建标165-2016）动态测算区域内办公用房需求总量，明确年度新建、调剂、置换的规模上限，严禁超标准建设或超前配置；三是功能分区设计，在集中办公区内统筹设置基本办公区、会议培训区、档案资料区、附属功能区（含文印、收发、值班、餐饮等），避免因功能分散导致的空间浪费。例如，县级机关可探索“1+