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建设工程质量监督管理办法实施细则

为加强建设工程质量监督管理，规范监督行为，落实质量责任，提升工程质量水平，根据《建设工程质量管理条例》《建设工程质量检测管理办法》《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》等法律法规及部门规章，结合本行政区域实际，制定本实施细则。

一、基本规定

（一）本细则适用于本行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“工程”）的质量监督管理活动。抢险救灾及其他临时性建筑工程、农民自建低层住宅工程不适用本细则。

（二）工程质量监督管理应遵循“依法监督、科学公正、问题导向、闭环管理”原则，以督促落实建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位（以下统称“参建单位”）质量主体责任为核心，以抽查抽测为主要方式，重点监督涉及结构安全、主要使用功能的关键部位和环节。

（三）县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称“主管部门”）负责本行政区域内工程质量监督管理工作，其所属的工程质量监督机构（以下简称“监督机构”）受主管部门委托，具体实施工程质量监督工作。

二、监督机构与人员

（一）监督机构应具备以下基本条件：

1.具有固定的办公场所和满足监督工作需要的检测设备、信息化管理系统；

2.配备不少于3名专职监督人员，其中至少2人具有工程类专业本科以上学历或中级以上专业技术职称；

3.建立健全监督管理制度，包括监督计划编制、现场检查、问题处理、档