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城市公共交通运营管理规范标准

一、总则

1.1目的与依据

为规范城市公共交通运营管理行为，提升服务质量与运营效率，保障乘客出行安全与权益，促进城市公共交通行业健康、可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合城市公共交通运营实际，制定本规范标准。

1.2适用范围

本标准适用于城市公共汽（电）车、轨道交通等公共交通方式的运营管理活动。从事城市公共交通运营的企业（以下简称“运营企业”）及其从业人员，均应遵守本标准。

1.3基本原则

城市公共交通运营管理应遵循以下原则：

*安全第一，预防为主：将乘客生命财产安全放在首位，建立健全安全生产责任制和应急处置机制。

*乘客为本，服务至上：以满足乘客出行需求为导向，提供安全、便捷、舒适、经济的公共交通服务。

*效率优先，持续改进：优化运营组织，合理配置资源，提高运营效率与管理水平，不断改进服务质量。

*绿色发展，节能环保：推广应用节能环保技术和车型，减少对环境的影响。

*依法依规，规范运作：遵守国家及地方关于公共交通的法律法规，接受行业主管部门的监督与管理。

二、运营组织与调度

2.1线路规划与设置

运营企业应根据城市总体规划、客流需求、道路条件及线网布局，科学合理地规划、设置和调整公交线路。线路设置应遵循网络化、层次化原则，提高线网覆盖率和通达性。新辟、调整或取消线路时，应进行充分的客流调查与论证，并按规定程序向行业主管部