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2025年铁路运输管理与安全规程手册

第1章总则

1.1适用范围

本规程适用于全国铁路系统内所有铁路运输管理与安全规程的制定、执行与监督，包括但不限于铁路线路、信号系统、列车运行、调度指挥、设备维护、安全检查及应急处置等环节。本规程适用于铁路运输管理单位、铁路监管部门、铁路安全监督机构及相关从业人员，包括铁路局、铁路局下属单位、铁路运输企业、铁路设备维护单位等。

本规程适用于铁路运输全过程，涵盖从列车编组、调度、运行、到终点站的各个环节，确保铁路运输安全、高效、有序进行。本规程适用于铁路运输中涉及的安全风险识别、风险评估、风险控制、应急预案制定与实施等管理活动。本规程适用于铁路运输设备、设施、系统及人员的运行、维护、使用与管理，确保其符合国家相关法律法规及行业标准。

本规程适用于铁路运输过程中涉及的各类安全事件、事故、故障及异常情况的处理与分析。本规程适用于铁路运输管理与安全规程的制定、修订、培训、考核与执行，确保规程的科学性、系统性和可操作性。本规程适用于铁路运输管理与安全规程的实施过程中，确保规程的执行与监督，保障铁路运输安全与服务质量。

1.2规程依据

本规程依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路运输安全保护条例》《铁路运输调度规则》《铁路信号设备技术规范》《铁路交通事故应急救援规则》等相关法律法规制定。本规程依据国家铁路局发布的