2026年机关档案管理数字化建设实施方案.docxVIP

2026年机关档案管理数字化建设实施方案

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《“十四五”全国档案事业发展规划》及国家档案局《关于推进机关档案管理数字化转型的意见》（档发〔2023〕8号）要求，进一步提升机关档案管理现代化水平，构建覆盖全面、管理规范、利用高效、安全可靠的数字化档案管理体系，结合本机关实际，制定本实施方案。

一、现状分析与建设目标

（一）现状分析

截至2025年底，本机关现存各类档案共计87.6万卷（件），其中纸质档案72.3万卷，占比82.5%；电子档案15.3万件，主要为文书、业务类电子文件，存在格式不统一（PDF、DOC、JPG等多格式并存）、元数据缺失（仅63%电子档案包含完整元数据）、存储分散（分别存储于OA系统、业务系统及个人电脑）等问题。现有档案管理系统为2018年部署的C/S架构系统，仅支持基础的目录录入与检索功能，无法对接新型业务系统，且未实现与省档案管理平台的数据互通。安全防护方面，仅部署基础防火墙，未建立电子档案加密存储、访问行为审计等机制，存在数据泄露风险。

（二）建设目标

到2026年底，全面完成档案管理数字化转型，实现“三化三提升”：

1.资源数字化：存量纸质档案数字化率达100%，增量电子文件归档率达100%，形成结构清晰、元数据完整、格式规范的全宗级数字档案资源库（预计总数据量约320TB）。

2.管理智能化：建成B/S架构为主