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2026年老年护理专科工作计划

为积极应对人口老龄化国家战略，落实《十四五国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《老年护理服务规范》（WS/T555-2017）等政策要求，结合2025年区域老年人口数据（经统计，2025年末本区域60岁及以上老年人口达89.7万，占总人口23.4%，其中失能/半失能老年人约7.2万，独居/空巢老年人约12.3万），现就2026年老年护理专科工作制定如下计划：

一、总体目标

以精准服务、专业照护、安全可及为导向，构建机构-社区-居家三位一体的老年护理服务网络，全年实现：①失能/半失能老年人专业护理服务覆盖率≥85%（较2025年提升10个百分点）；②社区护理服务站覆盖90%的街道（乡镇）；③老年护理从业人员培训覆盖率100%，持证率≥95%；④护理服务满意度≥95%；⑤护理不良事件发生率≤0.1‰（较2025年下降0.05个千分点）。

二、重点任务与实施路径

（一）完善分层分类老年护理服务体系

1.机构护理提质工程

针对入住养老机构、医养结合机构的3.1万老年人（其中重度失能占比42%），重点强化分级护理服务。一季度完成《机构老年护理分级标准（2026版）》修订，明确轻度/中度/重度失能老人的照护项目（如重度失能需每日完成体位转换≥6次、皮肤清洁≥3次、吞咽功能评估≥1次）；二季度在10家试点机构推行护理计划动态调整机制，每月由医生、护士、康复师、家