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旅行社经营与管理手册

第1章旅行社经营概述

1.1旅行社的性质与职能

旅行社是从事旅游服务经营活动的经济实体，是旅游产业链中重要的中间环节，承担着旅游产品设计、组织与销售等核心职能。根据《旅行社管理条例》规定，旅行社需依法取得经营许可证，具备合法经营资质。旅行社的性质决定了其在旅游行业中的定位，既是旅游服务的提供者，也是旅游产品的组织者和销售者。根据国家旅游局数据，2023年全国旅行社数量达12.6万家，行业规模持续扩大，市场活力显著增强。

旅行社的职能包括：策划与设计旅游产品、组织与协调旅游行程、管理旅游服务资源、提供旅游咨询与售后服务等。根据《旅游法》规定，旅行社应确保旅游