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2026年工程结算管理办法

第一章总则与定位

1.1制定目的

2026版《工程结算管理办法》（以下简称“本办法”）以“量价双控、风险共担、数据驱动、价值闭环”为核心，解决传统结算“久拖不结、久结不决、久决不付”的顽疾，将结算从末端“算总账”升级为全过程“算细账”，实现项目现金流、企业利润流、供应链资金流的“三流合一”。

1.2适用边界

本办法适用于公司境内所有新建、扩建、改建、迁建及EPC、EPCM、PPP、BOT、OM等模式下的工程项目，含土建、安装、市政、公路、铁路、水利、电力、通信、石化、环保、新能源等专业，不含军工涉密项目。境外项目可参照执行，但须遵守项目所在国法律及国际惯例。

1.3管理原则

（1）“四同步”原则：合同签订、图纸会审、预算锁定、成本科目同步完成；

（2）“三不准”原则：无来源依据的工程量不准计、无验收记录的工序不准结、无价格来源的费用不准付；

（3）“二优先”原则：优先结算已完工可交付部分，优先支付农民工工资及中小微分包；

（4）“一底线”原则：任何变更、签证、索赔须“先审批、后实施”，未审批部分一律不进结算。

第二章组织与职责

2.1三级责任矩阵

序号

角色

结算主责

关键动作

时效红线

考核权重

1

项目经理

全过程第一责任人

竣工后30日内提交“结算白皮书”

超1天扣项目奖金1%

30%

2

费控经理

量价核对责任人

竣工后45日内完成“