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《财政支出（项目支出）绩效评估操作指南（试行）》

1总则

1.1目的依据

为加强财政支出绩效管理，规范项目支出绩效评估行为，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《项目支出绩效评价管理办法》等法律法规及政策规定，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于各级财政部门、预算部门（单位）开展的一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评估工作，包括单位自评、部门评价和财政评价。

1.3核心原则

1.3.1科学规范原则。严格遵循既定程序，采用定量与定性相结合的评估方法，运用统一的指标体系和标准，确保评估过程可追溯、评估结果可验证。

1.3.2客观公正原则。评估主体独立开展工作，严格执行回避制度，以客观事实为依据，真实反映项目实际情况，不受任何单位或个人的干预。

1.3.3绩效导向原则。聚焦项目产出与效益，将绩效目标实现情况作为评估核心，强化结果应用，推动预算安排与绩效水平挂钩。

1.3.4分类实施原则。根据项目规模、性质、重要程度等分类确定评估对象、内容和方式，提高评估的针对性和有效性。

2评估主体与职责

2.1财政部门

2.1.1统筹协调本地区项目支出绩效评估工作，制定完善评估制度、指标体系和操作规范。

2.1.2组织开展重点项目的财政评价，对预算部门的部门评价和单位自评工作进行指导