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2025年档案管理规范与流程手册

第1章总则

1.1档案管理的基本原则

档案管理应遵循“安全、规范、高效、保密”四大基本原则，确保档案在全生命周期内安全、完整、有序、可追溯。档案管理应以“统一标准、分级管理、分类保存、便于利用”为指导方针，确保档案资源的合理配置与高效利用。

档案管理应贯彻“以人为本、服务大局、依法治档、科技兴档”的理念，确保档案工作与组织战略目标相一致。档案管理应遵守《中华人民共和国档案法》及《档案管理规范》等相关法律法规，确保档案管理活动合法合规。档案管理应注重档案的“完整性、准确性、及时性、可访问性”四个核心要素，确保档案信息真实、完整、有效。

档案管理应建立“预防为主、防治结合”的机制，通过定期检查、风险评估、应急处置等手段，降低档案管理风险。档案管理应建立“责任到人、分级负责”的管理机制，明确各级管理人员的职责与权限，确保档案管理工作落实到位。档案管理应注重档案的“数字化、信息化、智能化”发展路径，推动档案管理向现代化、系统化、智能化方向转型。

1.2档案管理的组织架构

档案管理应设立专门的档案管理部门，通常由档案管理员、档案管理员、档案管理员、档案管理员等组成，形成“一岗双责”机制。档案管理部门应设立档案室、档案库、档案数字化中心、档案借阅中心等职能科室，形成“职能清晰、分工明确”的组织架构。

档案管理部门应配备专职档