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《建设工程施工企业资质管理规范(2025版)》

第一章总则

为规范建设工程施工企业资质管理，强化市场准入与事中事后监管，推动建筑业高质量发展，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合行业发展实际，制定本规范。

本规范适用于在中华人民共和国境内从事房屋建筑、市政工程、公路、水利、电力等工程施工活动的企业（以下简称“施工企业”）资质的申请、核准、动态监管及退出管理。

施工企业资质管理遵循“分类科学、条件清晰、监管精准、进退有序”原则，以企业技术能力、管理水平、信用状况为核心，建立“资质标准与企业能力匹配、行政监管与市场约束协同”的管理机制，促进企业提升核心竞争力，维护建筑市场秩序。

第二章资质分类与标准

第一节资质类别划分

施工企业资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质四大类，取消原特级、一级、二级、三级的层级划分，优化为差异化、阶梯式资质体系，具体如下：

1.综合资质：可承担各行业、各等级的施工总承包业务，以及配套的专业承包和劳务作业。申请综合资质的企业需具备跨行业工程管理能力，覆盖至少5个施工总承包资质类别的技术能力。

2.施工总承包资质：按工程领域划分为建筑工程、市政公用工程、公路工程、水利水电工程等12个类别，每个类别设甲级、乙级两级。甲级资质可承担本类别所有规模工程；乙级资质承担本类别中、