私坟整改施工方案.docVIP

私坟整改专项施工方案（2025年实施版）

一、政策依据与整治标准

（一）核心法规依据

本方案严格遵循《殡葬管理条例》（2025修订版）及《关于深化殡葬改革推进生态安葬的指导意见》等法规要求，明确整治范围包括：占用耕地、林地、水源保护区的违规墓葬；单墓占地面积超过4平方米（双人墓6平方米）的超标准坟墓；墓碑高度超过80厘米的豪华墓；以及骨灰装棺再葬的二次土葬行为。

（二）分类整治标准

强制迁移类

占用基本农田、自然保护区核心区的墓葬，需100%迁移至公益性公墓

非法买卖土地修建的宗族墓地，由国土部门依法没收土地后实施迁移

规范整改类

林地内现有坟墓需采用拆碑去硬化+覆土绿化处理，保留墓体高度不超过50厘米

平原地区散葬墓统一改造为卧碑式墓葬，墓碑采用灰黑色花岗岩，宽度不超过60厘米

生态保留类

具有历史文化价值的古墓（需文物部门鉴定）可保留原貌，但禁止扩建

少数民族传统墓葬按《国家殡葬改革差异化实施办法》执行，允许保留特色形制但需控制占地面积

二、施工组织架构与职责分工

（一）专项工作组组成

部门

主要职责

协作机制

民政部门

方案制定、公墓调配、补偿核算

每周召开部门联席会

自然资源局

土地性质认定、违建查处、复绿验收

建立一日一巡查制度

林业和草原局

林地破坏评估、植被恢复指导

提供乡土树种名录

乡镇政府

入户动员、矛盾调解、进度跟踪

实行包村联户责任制

施工单位

安全施工、文明