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食品安全操作与质量管理指南（执行版）

第1章食品安全基础与管理原则

1.1食品安全的重要性与基本概念

食品安全是指食品在生产、加工、储存、运输、销售等全过程中，不出现对人体健康有害的物质或条件，确保食品的卫生、营养和安全。食品安全是保障公众健康的基础，是国家食品安全战略的核心内容。根据《食品安全法》规定，任何单位和个人不得从事非法添加、滥用食品添加剂、使用非食品原料等违法行为。

世界卫生组织（WHO）指出，食品安全问题可导致全球每年约600万人死亡，其中大部分是儿童。2022年全球因食品安全问题导致的死亡人数达120万，其中约80%与食品污染有关。食品安全不仅是食品生产者的责任，也是消费者、监管部门、地方政府等多方共同的责任。食品安全体系包括食品供应链的各个环节，从农田到餐桌，每一个环节都需严格把控。

食品安全风险评估是科学管理的重要手段，通过系统分析潜在风险，制定相应的控制措施。食品安全标准由国家或国际组织制定，如《食品安全国家标准》（GB7098-2015）规定了食品添加剂的使用范围和剂量，确保食品在安全范围内。食品安全不仅是法律要求，更是企业可持续发展的关键。企业需建立食品安全管理体系，以确保产品符合法规要求并满足消费者需求。

1.2食品安全管理体系的建立与实施

食品安全管理体系（HACCP）是国际通用的食品安全管理方法，强调关键控制点（CCP