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2026年高层建筑消防安全计划

为全面提升高层建筑消防安全管理水平，有效预防和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）2018年版、《消防设施通用规范》（GB55036-2023）等法律法规及技术标准，结合本区域高层建筑实际情况，制定本计划。本计划适用于本行政区域内建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层公共建筑（以下简称“高层建筑”），涵盖住宅、办公、商业综合体、酒店等不同功能类型。

一、总体目标

以“预防为主、防消结合”为方针，通过健全责任体系、强化风险管控、完善设施管理、提升应急能力，实现2026年度高层建筑消防安全“三降两升”目标：火灾起数同比下降15%，亡人火灾事故下降100%（零发生），较大以上火灾事故下降100%（零发生）；消防设施完好率提升至98%以上，从业人员消防安全技能达标率提升至100%，确保高层建筑消防安全形势持续稳定向好。

二、组织架构与责任体系

（一）明确责任主体

1.产权单位：对建筑消防安全负首要责任，需明确消防安全责任人（一般为法定代表人或主要负责人），履行统筹消防投入、组织制定制度、定期研究消防工作等职责。

2.管理单位（含物业服务企业、产权单位自管部门）：对建筑消防设施维护、日常巡查、宣传培训等具体工作负直