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交通运输行业安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本章旨在明确交通运输行业安全管理手册（执行版）的制定依据、适用范围及管理目标，确保各项安全措施落实到位，提升行业整体安全水平。依据《中华人民共和国安全生产法》《公路法》《铁路法》《水路运输条例》《交通运输安全设施和特种设备监督检查规定》等法律法规，结合交通运输行业实际，制定本手册。

本手册适用于公路、水路、铁路、民航等各类交通运输方式的安全管理，涵盖运输工具、设施设备、人员操作、应急预案、事故处理等方面。为保障人民群众生命财产安全，维护交通运输系统稳定运行，本手册明确了安全管理的总体要求和具体实施路径。本手册适用于交通运输行业所有相关单位、从业人员及管理人员，包括运输企业、监管部门、维护单位等。

本手册的制定与实施，旨在构建科学、系统、规范、高效的交通运输安全管理机制，提升行业安全管理水平，防范和减少安全事故的发生。本手册的执行，应结合行业发展趋势、技术进步和安全管理经验不断优化，确保其适应新时代交通运输安全发展的需要。本手册的实施与监督，由交通运输主管部门牵头，联合相关单位共同推进，确保各项安全管理措施落到实处。

1.2安全管理职责

交通运输主管部门负责制定行业安全管理政策、标准和规范，监督执行情况，组织安全检查与事故调查。运输企业是安全管理的责任主体，需建立健全安全管理体系，落实各项