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养老服务与管理规范手册（执行版）

第1章前言与政策依据

1.1本手册编制背景

人口老龄化是当前全球面临的重大社会问题，我国已进入深度老龄化社会，老年人口数量持续增长，养老服务需求日益迫切。根据《国家中长期care服务体系规划（2011-2020年）》及《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，我国养老服务体系建设已进入关键阶段，亟需建立系统、规范、可操作的养老服务与管理规范手册，以提升养老服务质量和管理水平。为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国社区矫正法》《关于推进养老服务发展的若干意见》等法律法规，以及《国家卫生健康委员会关于加强养老机构服务质