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2026年高素质农民培育实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和中央农村工作会议部署，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，根据《“十四五”全国农业农村人才队伍建设发展规划》《关于加快推进乡村人才振兴的意见》等文件要求，结合2026年农业农村发展实际需求，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，聚焦保障粮食安全和重要农产品有效供给、推进农业产业升级、促进农民增收致富，坚持“需求导向、分层分类、育用结合、精准高效”原则，以提升农民科技素质、生产技能和经营能力为核心，构建“教育培训—认定管理—政策扶持”全链条培育体系，着力培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实人才支撑。

（二）基本原则

1.问题导向，需求牵引。针对当前农民群体在生产技术、经营管理、数字应用等方面的薄弱环节，围绕粮食生产、特色产业、乡村新业态等重点领域，精准对接新型农业经营主体、返乡入乡创业人员、乡村治理骨干等不同群体的差异化需求，定制培育方案。

2.分层分类，精准培育。区分生产经营型、专业技能型、社会服务型农民，设置初级、中级、高级培育梯度，分类别、分产业设计课程体系，确保培育内容与岗位需求、产业发展同频共振。

3.育用结合，以用促育。强化培育与产业对