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城市规划管理与审批规范手册

第1章城市规划管理概述

1.1城市规划管理的基本概念

城市规划管理是指在城市发展中，依据国家法律法规和城市总体规划，对各类建设活动进行科学引导、规范管理与监督的过程。它是实现城市可持续发展、优化资源配置、提升城市功能的重要手段。城市规划管理涵盖土地利用、基础设施建设、环境保护、公共空间布局等多个方面，是城市治理的重要组成部分。

城市规划管理具有法定性、科学性、前瞻性、系统性等特征，是政府依法行政、科学决策的重要依据。城市规划管理不仅涉及城市空间的合理布局，还涉及城市社会、经济、生态等多维度的发展目标。城市规划管理的核心目标是实现城市空间的高效利用、功