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2025年公共卫生事件应急处理与防控手册

第1章基础知识与应急体系

1.1公共卫生事件的概念与分类

公共卫生事件是指由生物、环境、社会等多重因素引起的，对公众健康造成严重威胁，需由政府或相关机构采取应急措施的突发性公共卫生事件。根据国际卫生组织（WHO）的分类标准，公共卫生事件可分为四类：突发公共卫生事件、慢性公共卫生事件、突发公共卫生事件与慢性公共卫生事件并存、以及突发公共卫生事件与重大自然灾害并存。

2025年版《公共卫生事件应急处理与防控手册》依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》制定，明确公共卫生事件的定义、分类及应急响应级别。根据《国家突发