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2026年乡镇村级集体经济发展方案

为深入贯彻落实党的二十大关于“发展新型农村集体经济”决策部署，全面落实中央一号文件及省、市、县关于壮大村级集体经济的工作要求，结合本镇实际，制定本方案。本方案以2023年全镇村级集体经济发展现状为基础，聚焦“产业提质、资源增效、机制创新、数字赋能”四大核心，明确2024-2026年阶段性目标，推动村级集体经济实现质量、效益、结构“三提升”，为全面推进乡村振兴、促进共同富裕提供坚实支撑。

一、现状分析与总体要求

（一）发展基础

截至2023年底，全镇21个行政村中，村级集体经济年收入50万元以上的村8个（占比38%），20-50万元的村10个（占比47.6%），20万元以下的薄弱村3个（占比14.4%）；全镇村级集体经济总收入1860万元，村均88.57万元，较2020年增长62%，但存在产业同质化、资源利用率低、联农带农机制不健全等问题，亟需通过系统性改革实现提质升级。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“党建引领、市场主导、因地制宜、共享共富”原则，以深化农村集体产权制度改革为动力，以产业融合发展为路径，以数字技术赋能为支撑，构建“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的长效机制，推动村级集体经济从“量的积累”向“质的飞跃”转变。

（三）发展目标

到2026年底，实现“三个全覆盖、两个新突破、一个新提升”：

1.全覆盖