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2025年林业资源调查与规划手册

第1章前言与基础信息

1.1项目背景与目的

本手册旨在为2025年林业资源调查与规划提供系统、科学、规范的指导框架，以支撑国家林业和草原局关于森林资源保护、生态修复及可持续利用的战略部署。项目背景源于我国生态文明建设的深入推进，以及“双碳”目标下的林业资源管理需求。随着森林资源总量减少、生态系统退化加剧，亟需通过精细化调查和科学规划，提升林业资源管理的精准性和有效性。

项目目的是构建一套涵盖森林资源全要素、全周期的调查与规划体系，涵盖森林资源本底、生态功能、用途结构、保护措施等核心内容，为林业政策制定、生态修复工程实施、森林资源可持续利用提供数据支撑和决策依据。项目结合了国家林业和草原局发布的《森林资源调查与规划技术规程》及《国家林业和草原局森林资源调查技术规范》，并参考了国际林业调查标准，确保数据的科学性、规范性和可比性。项目将系统梳理全国主要森林类型、生态区划、重点保护区域及重点生态功能区，为不同区域的林业资源管理提供定制化方案。

项目以2025年为时间节点，分阶段开展调查与规划工作，确保数据时效性与前瞻性。项目强调“数据驱动决策”，通过多源数据融合、大数据分析、辅助等技术手段，提升调查与规划的智能化水平。项目注重成果的可操作性与实用性，确保调查数据能够直接服务于林业管理、生态修复、森林康养等实际应用。

1.2调查范围与