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石油开采与运输管理规范（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本规范依据《中华人民共和国石油天然气开采安全法》《石油天然气管道保护条例》《石油储备管理办法》等相关法律法规制定，确保石油开采与运输全过程符合国家及行业标准。管理职责明确划分，由国家能源局、石油企业、地方人民政府及相关部门共同承担，形成“政府监管、企业责任、社会监督”的三级管理体系。

国家能源局负责制定行业标准、监督执行情况，石油企业负责具体实施与日常管理，地方人民政府负责政策落实与应急响应。管理职责中特别强调“属地管理”原则，地方各级政府对本行政区域内石油开采与运输活动负有直接责任，确保管理责任落实到具体