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纸制品质量安全规范(2026年)

第一章总则

1.1制定目的

为规范纸制品全生命周期质量安全管理，降低健康与环境风险，提升行业可持续竞争力，依据《产品质量法》《消费品安全法》《循环经济促进法》及国家强制性标准，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于在中国境内生产、进口、销售及回收利用的全部纸制品，包括但不限于生活用纸、文化用纸、包装用纸、特种纸及纸基复合材料。

1.3基本原则

全生命周期控制：从原料种植、制浆、造纸、后加工、物流、使用到回收，实行“源头减量、过程清洁、末端循环”。

风险预防优先：对潜在化学、生物、物理危害实施分级评估与早期干预。

责任主体明确：生产企业负首责，供应