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公共交通管理与安全手册（执行版）

第1章公共交通安全管理基础

1.1公共交通安全管理的重要性

公共交通是城市运行的重要组成部分，承担着人员、物资和信息的高效流通功能，是城市可持续发展和民生保障的关键支撑。公共交通安全管理是维护城市秩序、保障公众安全、提升城市服务质量的重要基础工作。

2023年《城市公共交通发展纲要》指出，公共交通安全直接关系到城市运行效率和居民出行体验，是城市治理现代化的重要内容。世界卫生组织（WHO）数据显示，城市交通拥堵和安全事故是影响居民健康和生活质量的重要因素，其中公共交通安全问题尤为突出。公共交通安全管理不仅涉及运营过程中的安全风险防控，还包括应急处