非煤矿山安全整治规范(2026年).docxVIP

非煤矿山安全整治规范(2026年)

第一章总则

1.1立法目的

非煤矿山资源赋存条件复杂，采空区、高陡边坡、高地应力、岩溶水、高温高湿等灾害耦合叠加，传统经验式管理已无法匹配深部开采需求。本规范以“风险可防、隐患可治、事故可抑”为立法原点，通过全过程、全要素、全链条的技术与管理再造，将非煤矿山死亡事故率到2026年末控制在0.03人/百万吨以下，重大事故零发生。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内所有非煤固体矿山（金属、非金属、建材、化工原料）及其配套选厂、尾矿库、排土场、胶带运输廊道、工业场地等附属设施。煤炭、石油、天然气、页岩气、地热、矿泉水等能源与流体矿产不在本规范调整之列。

1.3术语与定义

术语

定义

备注

深部开采

垂深≥800m或原岩温度≥35℃的井下作业区域

以首次揭露深度为准

岩爆倾向性

岩石单轴抗压强度/最大主应力≥0.3且弹性能指数Wet≥5

按GB/T25217.1测定

极端天气

24h降雨量≥100mm或瞬时风速≥20m/s或日最高气温≥40℃

以属地气象部门发布为准

智能避险舱

具备≥96h生命保障、环境监控、双向通讯、自主行走功能的一体化救生装备

额定防护≥8人

采动影响角

开采沉陷边界与水平面夹角，按岩移观测站实测数据反演

用于圈定地表禁建区

第二章矿权与规划设计安全

2.1矿权设置安全红线

新立探矿权、采矿权