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城市基础设施运维管理手册（执行版）

第1章城市基础设施运维管理总体框架

1.1城市基础设施运维管理的定义与目标

城市基础设施运维管理是指对城市各类公共设施、设备及系统进行规划、部署、运行、维护、更新和优化的过程，旨在确保其安全、高效、稳定运行，保障城市居民生活质量和城市可持续发展。该管理目标涵盖基础设施的全生命周期管理，包括设计、建设、运营、维护、退役等阶段，通过科学的管理手段和技术手段，实现基础设施的高效利用和持续优化。

根据国家《城市基础设施分类与编码标准》（GB/T38533-2020），城市基础设施主要包括供水、排水、供电、供气、交通、通信、垃圾处理、绿化、公共安全等八大类。为实现精细化管理，城市基础设施运维管理需遵循“预防为主、防治结合、安全第一、效益优先”的原则，通过信息化手段提升管理效率和决策水平。国内外城市在运维管理中已形成较为成熟的体系，如新加坡的“智慧城市”建设、北京“城市运行管理平台”等，均体现了运维管理的智能化和精细化。

通过运维管理，可有效降低基础设施运行成本，延长设备使用寿命，提升城市运行效率，减少突发事件带来的社会影响。城市基础设施运维管理目标还包括提升城市韧性，应对气候变化、极端天气等挑战，确保基础设施在各类突发事件中的稳定运行。本手册将围绕“标准化、信息化、智能化、精细化”四大核心理念，构建科学、系统的运维管理体系。

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