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公路养护作业计划编制及实施工作制度及流程规范

公路养护作业计划编制及实施工作需遵循科学性、系统性、预防性原则，以保障公路通行安全、延长设施使用寿命为核心目标。结合《公路养护技术规范》（JTG5142-2021）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）等行业标准，以及实际管理需求，现就计划编制、实施、监督等全流程工作制度与操作规范明确如下：

一、计划编制工作制度与流程

（一）计划编制的基本要求

公路养护作业计划分为年度计划、季度调整计划及应急专项计划三类。年度计划为核心指导性文件，需覆盖日常养护、定期养护、专项养护及应急储备任务；季度调整计划用于动态响应路况变化、政策要求或突发事件影响；应急专项计划针对不可预见的突发损毁（如暴雨塌方、车辆撞击）制定，需在事件发生后48小时内完成编制。

计划编制应满足以下原则：

1.数据驱动：以公路技术状况检测（PQI）、日常巡查记录、交通量观测数据（年平均日交通量AADT）、气象历史资料（如冰冻期、雨季分布）为基础，结合近3年养护台账分析病害发展规律。

2.分级分类：按公路等级（高速、国省干线、县乡道）、养护类型（路基、路面、桥隧、沿线设施）、病害程度（轻微、中等、严重）划分作业优先级，优先保障高交通量路段、关键节点（如桥梁、隧道进出口）及易发生安全隐患的病害处置。

3.资源匹配：综合考虑养护单位人员