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应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对各类突发事件，最大程度地减少事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，特制定本应急救援预案。

（二）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各级各部门的职责和权限，实行行政领导责任制。

3.快速反应，协同应对。加强应急救援队伍建设，提高快速反应能力，建立健全应急联动机制，实现各部门、各单位之间的协同作战，形成应急救援合力。

4.科学救援，依法规范。采用先进的救援技术和装备，科学制定救援方案，确保救援工作的科学性和有效性。严格按照法律法规和相关规定开展应急救援工作，做到依法规范、有序进行。

5.预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好突发事件的预防、监测、预警和应急准备工作，提高全社会的应急意识和应急能力。

（三）适用范围

本预案适用于本地区各类突发事件的应急救援工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（四）事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发