欧盟外国政府补贴条例的执法进展与关注问题.pdfVIP

引言

欧盟外国政府补贴条例以其对于中国赴欧企业的深远影响受到关注，海

问此前在《海问观察：欧盟外国政府补贴条例立法进展及其影响》中从

管辖权问题（即是否达到申报标准）、程序性问题（程序、时限和法律

后果）和实体性问题（如何评估具有扭曲性影响）方面，介绍欧盟外国

补贴条例的监管框架与立法进展。结合近期针对中国企业的多宗深入调

查、首例依职权调查和黎明突袭案件以及海问协助客户在涉及欧盟投资

项目中了解的信息，本文拟从欧盟外国补贴条例的立法与执法概况出

发，就近期涉及中国企业的部分案件作简要评述以及探讨客户关注主要

问题，以期为企业提供参考。

1.欧盟外国政府补贴条例立法回顾和执法概览

自2019年起，欧盟就具有扭曲市场效果的非欧盟国家补贴持续关注，逐步酝酿新的监管工

具以解决外国补贴对市场的扭曲性影响。2020年6月17日，欧盟委员会