城市规划管理与城市发展手册（执行版）.docxVIP

城市规划管理与城市发展手册（执行版）

第1章城市规划管理基础

1.1城市规划管理的概念与作用

城市规划管理是指在城市发展中，通过科学合理的规划和管理手段，对城市空间布局、土地使用、基础设施建设、环境保护等方面进行系统安排和调控的过程。其核心目标是实现城市可持续发展，提升城市功能与品质，保障居民生活质量与安全。城市规划管理具有法律、技术、经济、社会等多维度的综合性特征。它不仅涉及空间布局的科学性，还涉及资源分配的合理性，以及政策执行的系统性。通过规划管理，可以有效避免城市无序扩张、资源浪费和环境恶化等问题。

城市规划管理在城市发展中具有基础性、指导性和前瞻性作用。它为城市未来发展提