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2025年卫生监督与应急管理手册

第1章总则

1.1监督职责与范围

本手册旨在规范2025年卫生监督与应急管理工作的组织、实施与管理，明确各级卫生行政部门、卫生健康委员会、疾病预防控制机构及医疗机构等在卫生监督与应急管理中的职责与范围。根据《中华人民共和国传染病防治法》《食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，卫生监督工作覆盖传染病防治、食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、公共卫生事件应急处置等多个领域。

监督职责范围包括但不限于：传染病疫情监测与报告、食品安全风险评估与控制、职业病危害因素检测、放射性同位素与射线安全防护、环境卫生状况评估、突发公共卫生事件应急响应等。根据《国家卫生健康委员会关于加强卫生监督工作的通知》（国卫监督发〔2023〕12号），卫生监督工作实行属地管理与分级负责，各级卫生行政部门需根据职责分工，对辖区内医疗机构、食品经营单位、公共场所、职业病防治单位等进行定期和不定期监督检查。2025年卫生监督工作将重点加强基层卫生监督力量建设，推动“网格化、智能化、信息化”监督模式，提升监督效率与覆盖面。卫生监督工作需遵循“预防为主、防治结合、依法行政、科学监管”的原则，确保监督工作符合国家法律法规要求，保障公众健康权益。卫生监督工作范围包括：传染病防控、食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、突发公共卫生事件应急处置等，具体范围根据