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公路旅客运输安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1安全管理原则

公路旅客运输安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“以人为本、生命至上”的原则，全面贯彻国家关于安全生产的法律法规和行业标准。安全管理必须以风险防控为核心，通过系统性、全过程、全要素的安全管理措施，实现对运输全过程的动态监控与控制，确保旅客生命财产安全。

安全管理应遵循“分级管理、责任到人”的原则，明确各级管理人员的职责边界，建立横向联动、纵向贯通的安全管理体系。安全管理应注重科学管理与技术创新的结合，引入大数据、物联网、等现代技术手段，提升安全管理的智能化、精准化水平。安全管理应建立“全员