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农村学前教育普及普惠发展研究——基于2023年农村学前

教育普及普惠督导

摘要与关键词

发展普惠性学前教育，特别是重点提升农村地区学前教育

普及普惠水平，是补齐教育民生短板、促进教育公平、阻断贫

困代际传递、服务国家人口发展战略与乡村振兴战略的重大基

础性工程。近年来，国家持续加大投入，通过实施三期学前教

育行动计划，推动农村学前教育取得了长足进步，但发展不平

衡、不充分的问题依然突出。本研究聚焦于农村学前教育普及

普惠发展的现状、成效与深层次挑战，以2023年国家及各省市

对县域学前教育普及普惠督导评估的数据、报告及反馈意见为

主要分析依据，综合运用政策分析、数据研究、案例比较与教

育公平理论，系统考察当前农村地区在学前教育资源供给、经

费投入保障、教师队伍建设、保教质量提升、普惠性幼儿园覆

盖以及规范办园行为等关键维度的推进情况、区域差异与结构

性矛盾。研究发现，基于2023年督导评估情况分析，农村学前

教育普及普惠发展在宏观层面取得显著进展：学前教育毛入园

率持续攀升，大部分县已基本实现县域内学前三年毛入园率达

到百分之八十五以上的普及目标；普惠性学前教育资源供给总

量快速增加，通过大力发展公办园、积极扶持普惠性民办园，

农村地区普惠性幼儿园覆盖率大幅