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2025年水资源管理与防洪预案指南

第1章水资源管理基础与政策框架

1.1水资源管理现状与发展趋势

我国水资源总体呈现“北缺南丰、西多东少、多用少保”的格局，2025年预计可用水量为6400亿立方米，人均可用水量仅为1700立方米，远低于世界平均水平。2023年全国水资源利用效率为1.84，较2015年提升0.12，但仍存在水资源短缺、结构性矛盾突出等问题。

2025年国家将推进“节水优先”战略，实施全国水资源配置优化工程，提升水循环利用率。2025年《全国节水行动方案》提出，到2030年实现农业、工业、生活用水重复利用率分别达到70%、75%、80%。2025年《国家水资源管