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数据要素确权交易赋能人工智能产业研究

摘要：数据是驱动人工智能技术突破与应用创新的核心生产要素，其规模化、高质量、合规高效的流通与利用是AI产业发展的关键瓶颈。数据要素确权与交易机制的构建，旨在破解数据“不愿、不敢、不能”共享的困局，通过明确数据产权、建立交易规则、保障权益分配，激活数据要素价值，为人工智能产业注入强劲动力。本研究系统探讨了数据要素确权交易对人工智能产业的基础性赋能作用、实现路径与挑战。确权是交易的前提，需在所有权、使用权、收益权等维度构建适应数据非竞争性、可复制性、权属多重性等特征的新型产权制度。数据交易则通过场内合规交易平台，提供数据产品/服务的确权、登记、评估、定价、清算交付与事后监管的全流程服务，降低交易成本与法律风险。赋能机制体现在：为AI研发提供合规、高质量、多元化的训练数据来源，提升模型性能与泛化能力；形成数据价值市场化定价，激励更多主体贡献数据，丰富数据生态；通过隐私计算等技术实现“数据可用不可见”，平衡数据利用与安全隐私；催生数据经纪人、数据资产评估、数据合规审计等新业态。然而，实践面临法律基础不健全、技术标准缺失、定价机制困难、安全隐私风险、以及跨域数据流动壁垒等多重挑战。未来，需加快立法进程、推动技术标准互认、探索多元化商业模式，构建“制度-技术-市场”三位一体的数据要素市场体系，从而充分释放数据潜能，加速人工智能从技术研发到规模化产业应用的进