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2025年招标投标法规与操作流程手册

第1章招标投标基本法律依据

1.1招标投标法及相关法规

《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）是规范招标投标活动的基本法律依据，自2017年12月1日起施行。该法明确了招标投标的适用范围、程序、权利义务、法律责任等内容，是招标投标活动的最高法律规范。《招标投标法》规定了招标人、投标人、评标委员会、中标人等各方的法律地位和行为规范，强调公平、公正、公开的原则，确保招标过程的透明度和合法性。

《招标投标法》第2条明确指出，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，禁止任何单位和个人非法干涉招标投标活动。《招标投标法》第4条规定，招标人应当具备相应的招标能力，依法公开招标，不得限制投标人数量或设置不合理的资格条件。《招标投标法》第5条强调，招标人应当依法组建评标委员会，由专家组成，确保评标过程的公正性。评标委员会成员应当从招标人以外的专家中择优选取，且不得与投标人存在利益关系。

《招标投标法》第6条明确规定，招标人应当在招标文件中载明招标范围、数量、方式、标段划分、技术规格、投标人资格要求等事项，确保招标内容清晰明确。《招标投标法》第7条指出，招标人应当按照招标文件规定的时间、地点发售招标文件，并在招标文件中明确投标截止时间，确保投标人有充分的时间准备和投标。《招标投标法》第8条强调，招标人应当依