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民航机场安全运行手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于所有民用机场的运行管理与安全控制，包括但不限于跑道、航站楼、停机坪、航务系统、通信导航监视系统、消防与应急救援系统等关键设施和设备。手册适用于机场运营单位、空管部门、航空公司、地勤服务单位、维修单位等所有参与机场安全运行的组织和人员。

本手册适用于机场在正常运行、应急处置、事故调查、培训演练等全生命周期内的安全管理活动。本手册适用于机场在飞行任务、地面保障、设备维护、人员培训、应急响应等各个环节的安全管理要求。本手册适用于机场在运行过程中，对安全运行数据的收集、分析、评估、改进和优化的全过程管理。

本手册适用于机场在运行过程中，对安全运行标准的制定、执行、监督、考核和持续改进的全过程管理。本手册适用于机场在运行过程中，对安全运行风险的识别、评估、控制、监控和应对的全过程管理。本手册适用于机场在运行过程中，对安全运行目标的设定、实现、监控和评估的全过程管理。

1.2安全管理方针

机场安全管理方针应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保机场安全运行符合国家法律法规及行业标准。安全管理方针应明确机场安全管理的目标，包括但不限于：零事故、零伤害、零延误、零污染等。

安全管理方针应结合机场实际运行环境和安全风险，制定具体的安全管理措施和管理流程。安全管理方针应纳入机场的总体发