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医疗纠纷调解工作实施方案

医疗纠纷调解工作以预防为主、调解优先为原则，以依法、公平、高效化解矛盾为目标，通过规范流程、强化保障、联动协同，构建“预防-受理-调解-跟踪”全链条工作体系，切实维护医患双方合法权益，促进医患关系和谐稳定。具体实施方案如下：

一、组织体系建设

（一）调解机构设置

依托区域社会治理中心或卫生健康行政部门，设立医疗纠纷人民调解委员会（以下简称“医调委”），作为独立第三方调解组织。医调委设主任1名、副主任2名，负责统筹协调；设专职调解员5-7名，负责具体调解工作；组建由医学、法学、心理学等领域专家组成的专家库（不少于50人），覆盖内科、外科、妇产科、儿科、药学、医疗管理等专业，为复杂纠纷提供专业支持。

（二）职责分工

1.医调委：负责医疗纠纷的受理、调解、协议制作及履行跟踪；定期分析纠纷特点，向医疗机构反馈改进建议；开展医患沟通培训及纠纷预防宣传。

2.专职调解员：需具备医学或法律专业背景，从事医疗管理、临床、法学工作5年以上，通过省级司法行政部门组织的人民调解员培训并考核合格；需遵守回避制度（与纠纷双方有利害关系时主动退出），保持中立性。

3.专家库成员：接受医调委委托，对医疗行为的合规性、过错参与度、损害后果因果关系等提供书面意见；需签署保密协议，不得泄露调解过程及患者隐私。

（三）联动机制

建立“医调委+卫生健康