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2025年疾病预防控制与应急处理指南

第1章总则

1.1疾病预防控制的基本原则

疾病预防控制工作遵循“预防为主、防治结合”的基本原则，是维护公共卫生安全、保障人民健康的重要手段。根据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法律法规，疾病预防控制工作应以科学、系统、持续的方式开展，确保疾病防控工作的有效性与可持续性。

疾病预防控制应遵循“科学研判、精准施策”的原则，结合流行病学调查、大数据分析等手段，科学评估疾病风险，制定针对性的防控措施。例如，2024年我国疾控系统利用模型对流感病毒变异进行预测，提前部署防控资源，有效应对了多起突发公共卫生事件。疾病预防控制应坚持“依法依规、科学规范”的原则，确保所有防控措施符合法律法规要求，避免因管理不善导致公共卫生事件。根据《突发公共卫生事件应急条例》，疾控机构应依法履行职责，确保应急响应的及时性与规范性。疾病预防控制应注重“预防与应急相结合”的原则，既要加强日常防控，又要做好应急准备，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。例如，2023年我国疾控系统建立了“三级应急响应机制”，确保突发公共卫生事件能够在24小时内启动应急响应。

疾病预防控制应注重“协同联动、资源共享”的原则，加强与医疗机构、社区、企业、学校等单位的协作，形成联防联控、群防群控的工作格局。根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，疾控系统与医疗机构建立了信息共享