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招标代理与投标流程规范手册（执行版）

第1章总则

1.1招标代理与投标流程规范的制定依据

本手册依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规制定，确保流程合法合规。依据国家发改委、财政部、住房和城乡建设部等相关部门发布的《招标代理机构管理办法》《政府采购代理机构资格认定办法》《政府采购代理机构服务规范》等政策文件，明确代理机构的职责与服务标准。

依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第20条、第21条、第22条等规定，明确招标代理机构在招标流程中的职责与义务，确保招标过程公开、公平、公正。依据《政府采购代理机构服务规范》（GB/T33296-2016）等国家标准，规范代理机构的服务流程、服务质量与管理要求。依据《招标投标活动投诉处理办法》《政府采购质疑处理办法》等规定，明确代理机构在投诉处理中的职责与程序。

依据《招标代理机构信用评价办法》《招标代理机构年度报告制度》等制度，建立代理机构的信用评价与动态管理机制。依据《招标投标法实施条例》第50条、第51条、第52条等规定，明确招标代理机构在招标文件编制、开标评标、中标公示等环节的职责与要求。依据行业实践经验和相关案例，结合《招标代理机构服务规范》《政府采购代理机构服务规范》等标准，制定本手册的执行版本，确