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招投标业务操作与风险防范手册（执行版）

第1章招投标业务基础与流程

1.1招投标基本概念与法律依据

招投标是指在市场经济活动中，通过公开或竞争的方式，由招标人（或业主）向投标人（或供应商）发出招标文件，投标人根据招标文件要求编制投标文件，并在规定时间内提交，最终由评标委员会对投标文件进行评审，择优选择中标单位的过程。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，招标投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保交易的透明性和合法性。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）对招标投标活动的各个环节作出了详细规定，明确了招标人、投标人、评标委员会等各方的权责