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建设工程安全监督检查指南

前言

建设工程安全监督检查是保障工程建设领域安全生产、预防和减少生产安全事故、保护人民群众生命财产安全的重要手段。本指南旨在为建设工程安全监督检查工作提供系统性的指导，明确检查重点、规范检查流程、提升检查效能，确保监督工作的专业性、严谨性和实效性。本指南适用于各级建设行政主管部门及其委托的建设工程安全监督机构对新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程实施的安全监督检查活动。

一、检查依据与原则

（一）检查依据

安全监督检查应以国家及地方现行的有关安全生产的法律法规、标准规范为根本遵循。主要包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》以及各类建筑施工安全技术规范、规程等。各级地方政府及建设行政主管部门发布的相关规范性文件，亦是检查的重要参考。

（二）检查原则

1.依法依规原则：严格按照法定权限和程序实施检查，确保检查工作的合法性与权威性。

2.客观公正原则：以事实为依据，以标准为准绳，不偏袒、不徇私，如实反映工程安全状况。

3.预防为主原则：突出事前预防，及时发现和消除事故隐患，将事故消灭在萌芽状态。

4.突出重点原则：针对危险性较大的分部分项工程、关键工序、重要环节以及薄弱部位进行重点检查。

5.闭环管理原则：对检查中发现的问题和隐患，应明确整改要求、责任单位和时限，并跟踪落实整改