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环保发展规划与建设手册

第1章总则

1.1编制依据

本规划依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，结合《全国生态环境保护规划（2021-2035年）》《城市生态环境建设规划导则》《生态环境部关于加强生态环境分区管控的意见》等国家及行业规范，以及地方生态环境保护相关文件，制定本规划。规划编制过程中，参考了《生态环境部关于推进生态环境分区管控改革的指导意见》《生态环境部关于加强生态环境监测网络建设的指导意见》《生态环境部关于推进生态环境治理体系建设的指导意见》等政策文件，确保规划内容符合国家政策导向。

规划依据地方生态环境现状、经济发展水平、资源禀赋和环境承载能力，结合历史环境数据、环境质量监测报告、环境影响评价结果等，确保规划科学性、可操作性和前瞻性。规划编制过程中，借鉴了国内外先进城市在生态环境建设中的成功经验，如北京、上海、深圳等城市在绿色低碳发展、生态环境治理、污染防控等方面的经验做法，为本规划提供理论支撑和实践参考。规划编制过程中，参考了《生态环境部关于推动生态环境治理体系和治理能力现代化的意见》《生态环境部关于加强生态环境风险防控的指导意见》等文件，确保规划内容与国家治理能力现代化目标相一致。

规划编制过程中，结合区