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2025年招标投标流程与合同管理手册

第1章招标投标流程概述

1.1招标投标的基本概念

招标投标是政府、企事业单位及其他组织在项目实施过程中，通过公开或邀请的方式，向符合条件的投标人发出招标文件，以获取符合要求的货物、工程、服务等的活动过程。招标投标是市场经济条件下实现资源优化配置的重要手段，是现代项目管理的核心环节之一。

根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，招标投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保项目实施的透明度和规范性。招标投标活动通常包括招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等环节，是项目管理的系统性过程。招标投标活动的范围广泛，涵盖基础设施