新乡贤参与乡村治理的优化路径探析——以安徽省宁国市为例.pdfVIP

南方农机2025，56（23）：111-114乡村振兴RuralRevitalization

新乡贤参与乡村治理的优化路径探析

——以安徽省宁国市为例

喻悦，汪玉涛

（新疆农业大学公共管理学院（法学院），新疆乌鲁木齐830052）

摘要：在全面推进乡村振兴战略的时代背景下，新乡贤作为乡村精英力量，其参与乡村治理对创新乡村治理模式意义重

大。宁国市新乡贤资源丰富、构成多元，是研究典型样本。宁国市新乡贤在产业带动、文化复兴、矛盾调解等方面取得显著

成效，但参与模式仍以“自发嵌入”为主，存在非制度化、资源不均衡及激励不足等深层困境。基于此，文章聚焦宁国市特定

的社会经济文化背景，提出系统性优化路径。制度化与规范化：通过明确权责清单、搭建多层次平台，构建“融嵌式”治理结

构；精准化与差异化：绘制“资源—需求”生态图谱，推动跨域联动与内生培育，破解资源匹配难题；长效化与激励：构建“精

神、物质、政治、社会”四位一体激励组合与双向监督机制，保障参与的可持续性；文化融合与认同：加强文化培育与构建

“伙伴式”治理关系，筑牢信任根基。展望未来，“宁国实践”有望从政策引