国际贸易理论与实务 保护贸易理论知识目标.pptxVIP

学习情境三保护贸易理论知识目标;;美国201钢铁案

美国201条款的主题是“受进口损害的产业的积极调整”。该条款授权总统在国家面对公平但过度的外国竞争，受到国外相同产业的大量进口而给本行业造成损害之时，采取适当的救济措施以防止或补救损害，并便利国内产业必要的调整。美国是世界上最大的钢铁消费国，美国时间2002年3月5日，美国总统布什公布了进口钢铁201保障措施调查案最终救济方案。根据该方案，从3月20日起，美国将对板坯、板材、长材等12种进口的主要钢铁品实施为期3年的关税配额限制或加征8%~30%的关税。此举给美国最大的钢铁供应商欧盟造成的经济损失有可能高达数十亿美元。中国、韩国、日本、巴西等国也将因此深受其害。此后，受害国为报复美国提高进口钢材关税，6月，欧盟对美国部分商品征收100%的关税，墨西哥、日本、韩国等也纷纷提高关税或采取紧急保障措施。虽然世界贸易组织最终裁定美国违反WTO规则，但钢铁贸易战给双方都带来了巨大的损失。;该情境下，美国国会对于201条款中提及的“损害”及“威胁”并未给出界定，只是提供了一些诸如产业设施的严重闲置等参数，而每一个委员会的委员都可以在每个案件中自由确定其定义，有“严以待人，宽以律己”之嫌，是一种贸易保护措施。美国进口钢201案可以说是全球钢铁业遭遇的最大一宗贸易壁垒案，此次美国所作所为是典型的贸易保护主义行为。自由贸易理论和贸易保护理论之间永