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2026年打击文物犯罪专项方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要指示批示精神，全面落实《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国刑法》及《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》等法律法规和政策要求，针对当前文物犯罪呈现的智能化、团伙化、跨区域化新态势，切实维护国家文化安全和历史文化遗产安全，现就2026年打击文物犯罪专项工作制定本方案。

一、工作背景与形势分析

近年来，在党中央、国务院坚强领导下，各地区、各部门协同发力，文物安全工作取得显著成效。据国家文物局2025年文物安全年报统计，2021-2025年全国文物犯罪立案数年均下降18.7%，盗掘古文化遗址古墓葬、盗窃古建筑构件等传统犯罪得到有效遏制。但受文物市场利益驱动，犯罪形态持续演变：一是犯罪手段科技化，部分团伙利用无人机探测、金属探测器精准定位地下文物，利用暗网平台进行非法交易；二是产业链条隐蔽化，形成“盗掘-运输-鉴定-交易-销赃”全链条犯罪网络，部分涉案文物通过“洗白”流入正规拍卖市场；三是区域特征差异化，中西部地区古遗址古墓葬盗掘风险仍存，东部地区古建筑、石窟寺石刻盗窃案件偶发，边疆地区文物走私问题需重点关注。2026年，结合公安部“昆仑2026”专项行动部署，需集中力量开展打击文物犯罪专项工作，坚决遏制文物犯罪反弹势头。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“保