行政过程论视域下的行政“黑名单”法律性质分析及规制.docx

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行政过程论视域下的行政“黑名单”法律性质分析及规制

目录

TOC\o1-3\u引言 1

一、行政黑名单制度背景及其实践 1

(一)行政黑名单制度背景 1

1.政策背景 1

2.实践背景 2

(二)行政黑名单制度现状 3

1.制度实施效果显著 3

2.制度实施状态碎片化 5

二、行政过程论中的行政黑名单制度法律性质分析 5

(一)行政黑名单制度性质现有学界之争议 6

(二)行政过程论视角之引入 6

(三)行政黑名单制度阶段性法律构造分析 8

1.第一阶段——基础行为阶段 8

2.第二阶段——列入准备阶段 9

3.第三阶段——决定列

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