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铁路运输安全与作业规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于国家铁路系统内所有涉及铁路运输安全与作业规范的单位、部门及人员，包括但不限于铁路局、车站、车务段、机务段、车辆段、电务段、信号段、调度所、货运中心等。本手册旨在规范铁路运输全过程的安全管理与作业行为，确保铁路运输安全、高效、有序运行，预防和控制各类安全事故的发生。

本手册适用于铁路运输生产中的所有作业环节，包括但不限于列车运行、信号控制、设备维护、行车调度、货物装卸、安全检查、应急处置等。本手册适用于铁路运输全过程中的所有操作人员，包括但不限于司机、调度员、信号工、维修工、货运员、安全管理人员等。本手册适用于铁路运输安全与作业规范的制定、执行、监督与改进，确保铁路运输安全与作业规范的持续优化。

本手册适用于铁路运输安全与作业规范的培训、考核与监督，确保相关人员具备相应的安全意识与专业技能。本手册适用于铁路运输安全与作业规范的实施与反馈，确保各项规定能够有效落实并持续改进。本手册适用于铁路运输安全与作业规范的评估与修订，确保其适应铁路运输发展和安全管理需求。

1.2安全管理原则

本手册坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理原则，将安全作为铁路运输工作的首要任务。本手册遵循“全员参与、全过程控制、全要素管理”的安全管理理念，确保安全责任落实到每一个岗位和人员。

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