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2026年非煤矿山职业病防治方案

为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《国家职业病防治规划（2021-2025年）》及《工作场所职业卫生管理规定》（应急管理部令第51号）等法律法规要求，切实保障非煤矿山劳动者职业健康权益，有效预防、控制和消除职业病危害，结合非煤矿山行业特点及2026年职业病防治工作重点，制定本方案。

一、工作背景与总体要求

（一）行业现状分析

据国家卫生健康委2025年职业病危害现状调查数据显示，非煤矿山行业职业病危害因素主要集中于粉尘（矽尘、煤尘等）、噪声（设备运行、爆破作业）、化学毒物（爆破后产生的氮氧化物、一氧化碳）及高温高湿（井下开采）四类，其中粉尘危害覆盖90%以上在产矿山，接尘劳动者职业健康检查异常率（主要为肺功能损伤）达12.3%，噪声作业场所8小时等效声级超标率为28.7%，化学毒物短期接触浓度超标率为15.2%。2025年全国非煤矿山新发职业病中，职业性尘肺病占比76.5%，噪声聋占比18.2%，已成为影响劳动者健康的主要问题。

（二）总体目标

到2026年底，实现以下目标：

1.职业病危害项目申报率100%，工作场所职业病危害因素定期检测率≥98%，检测超标点整改率100%；

2.接触职业病危害劳动者职业健康检查率≥95%，职业健康监护档案建档率100%；

3.粉尘浓度（总尘PC-TWA≤8mg/m3，呼尘PC-TWA≤1mg/m3）、噪声